Rámcová směrnice EU pro vodní politiku
Zdroj: Implementace Rámcové směrnice EU pro vodní politiku v České republice; Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany vod; Praha, leden 2004
Rámcová směrnice - "Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/EC ustavující rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky" vstoupila v platnost 22.12.2000. Představuje nejvýznamější legislativní nástroj pro oblast vody, který bude v mezinárodním měřítku zaváděn v průběhu mnoha let a stane se hnací silou v celoevropském procesu ochrany vod až do roku 2027. Účelem Rámcové směrnice je stanovit sjednocující rámec pro ochranu a vodohospodářské využití vnitrozemských povrchových vod, brakických vod, pobřežních vod a podzemních vod.
Dokumenty
|
---|
| Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/EC ustavující rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky
|
| Rozhodnutí 2455/2001/EC Evropského parlamentu a Rady ustanovující seznam prioritních látek v oblasti vodní politiky a pozměňující směrnici 2000/60/EC
|
Odkazy
|
---|
| Europa (EUR-Lex): legislativa EU
|
Cíle
Rámcové směrnice: článek 1
Rámcová směrnice určuje rámec pro ochranu všech vod (včetně vnitrozemských povrchových vod, brakických vod, pobřežních vod a podzemních vod), který:
zabrání dalšímu zhoršování, ochrání a zlepší
stav vodních ekosystémů a, s ohledem na jejich
potřebu vody, i stav suchozemských ekosystémů a
mokřadů ;
podpoří trvale udržitelné užívání vod založené
na dlouhodobé ochraně dosažitelných vodních
zdrojů;
povede ke zvýšené ochraně a zlepšení vodního
prostředí, mimo jiné též prostřednictvím
specifických opatření pro cílené snižování
vypouštění, emisí a úniků prioritních látek a
zastavení nebo postupné odstranění vypouštění,
emisí a úniků prioritních nebezpečných látek;
zajistí cílené snižování znečištění podzemních
vod a zabrání jejich dalšímu znečišťování, a
přispěje ke zmírnění účinků povodní a období
sucha.
Časový plán
2003 | Transpozice Rámcové směrnice do národního právního řádu. Stanovení oblastí povodí a určení kompetentního úřadu.
|
2004 | Dokončení analýz charakterik oblastí povodí a dopadů lidské činnosti na stav povrchových a podzemních vod. Dokončení první analýzy užívání vody. Zřízení registru chráněných území.
|
2006 | Ustavení programů pro sledování stavu vod Publikování a zpřístupnění časového plánu a programu prací pro zpracování plánů povodí k projednání s veřejností.
|
2007 | Publikování a zpřístupnění předběžného přehledu významných problémů hospodaření s vodou k projednání s veřejností.
|
2008 | Publikování a zpřístupnění návrhů prvních plánů povodí k projednání s veřejností.
|
2009 | Přijetí a zveřejnění prvních plánů povodí s příslušnými programy opatření.
|
2012 | Realizace programů opatření.
|
2015 | Dosažení environmentálních cílů určených prvními plány povodí: dosažení požadovaného zlepšení stavu vod (tzv. "dobrý stav") Přijetí a zveřejnění druhých plánů povodí s revidovanými programy opatření.
|
2021 | Dosažení environmentálních cílů určených druhými plány povodí. Přijetí a zveřejnění třetích plánů povodí.
|
2027 | Dosažení environmentálních cílů určených třetími plány povodí.
|
Společná implementační strategie - CIS
Současně s přijetím Rámcové směrnice byla Evropskou komisí utvořena Strategická koordinační skupina, která vypracovala Společnou implementační strategii (Common implementation strategy - CIS). Jejím účelem je sjednotit postupy při zavádění směrnice v jednotlivých zemích.
V rámci CIS byly vytvořeny pracovní skupiny pod vedením zástupců jednotlivých zemí, které vypracovaly jednotné postupy pro zavádění požadavků Rámcové směrnice - tzv. "směrné dokumenty" ("guidance documents"). Dokumenty lze nalézt na internetové adrese Water Framework Directive CIRCA Library, české překlady vybraných dokumentů na internetových stránkách Ministerstva životního prostředí a Ministerstva zemědělství. Směrné dokumenty jsou v praxi ověřovány v celoevropské síti 14 pilotních povodí.
Dokumenty
|
---|
| WFD Newsletter (1st Edition September 2003)
|
| Common Strategy on Implementation of the Water Framework Directive (May 2001)
|
| Common Strategy on Implementation of the Water Framework Directive 2003-2004
|
Odkazy
|
---|
| Water Framework Directive CIRCA Library
|
| Ministerstvo životního prostředí ČR: oddíl Životní prostředí > voda > Evropská unie
|
| Ministerstvo zemědělství ČR: oddíl Vodní hospodářství > plánování v oblasti vod > guidances
|
Plánování v oblastech povodí
Rámcová směrnice: článek 13
Plánování v oblastech povodí je hlavním nástrojem sloužícím k plnění cílů Rámcové směrnice. Představuje cyklický - příprava, implementace a revize - 6ti letý proces, který tvoří následující hlavní části:
analýza charakteristik oblastí povodí a zhodnocení vlivů a dopadů lidské činnosti,
stanovení environmentálních cílů,
návrh a realizace programů monitoringu,
návrh a realizace programů opatření.
Podávání zpráv
Rámcová směrnice: článek 15, článek 3, příloha I; článek 5, příloha II a III; článek 8, příloha 5, článek 13
V období 2000-2010 Rámcová směrnice vyžaduje od členských států splnění následujících reportingových povinností:
Do 22.6.2004 poskytnout Evropské komisi informace podle článku 3 o kompetentních úřadech pro každou ze svých oblastí povodí (resp. část mezinárodní oblasti povodí).
Do 22.3.2005 předložit Evropské komisi souhrnné zprávy o analýzách , požadovaných podle článku 5:
analýze charakterik oblastí povodí,
zhodnocení dopadů lidské činnosti na stav povrchových a podzemních vod; a
ekonomické analýze užívání vody.
Do 22.3.2007 předložit Evropské komisi souhrnné zprávy o monitorovacích programech, navržených podle článku 8
Do 22.3.2010 zaslat Evropské komisi a všem dalším dotčeným členským státům kopie plánů povodí.
"Staré" směrnice Rady EU související s ochranou vod a jejich vztah k Rámcové směrnici
Rámcová směrnice: článek 7, 10 a 22; příloha II, IV, V a VI
Směrnice | Rámcová směrnice
|
---|
| Směrnice Rady 75/440/EEC o požadované jakosti povrchových vod určených k odběru pitné vody v Členských státech | čl.22; příloha II
|
| Směrnice Rady 76/160/EEC o jakosti vody ke koupání | příloha II; příloha IV; příloha VI
|
| Směrnice Rady 76/464/EEC o znečištění způsobeném určitými látkami, vypouštěnými do vodního prostředí Společenství | čl.22; příloha II
|
| Rozhodnutí Rady 77/795/EEC ustavující společný postup pro výměnu informací o jakosti povrchových sladkých vod ve Společenství | čl.22; příloha V
|
| Směrnice Rady 78/659/EEC o jakosti povrchových sladkých vod vyžadujících ochranu nebo zlepšení pro podporu života ryb | čl.22; příloha II
|
| Směrnice Rady 79/869/EEC o metodách měření, četnosti odběrů a rozborů povrchových vod určených k odběrům pitné vody v Členských státech | čl.22
|
| Směrnice Rady 79/923/EEC o požadované jakosti měkkýšových vod | čl.22; příloha II
|
| Směrnice Rady 80/68/EEC o ochraně podzemních vod před znečištěním způsobeným určitými nebezpečnými látkami | čl.22
|
| Směrnice Rady 91/271/EEC o čištění městských odpadních vod | čl.10; příloha II; příloha IV; příloha VI
|
| Směrnice Rady 91/676/EEC o ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů | čl.10; příloha II; příloha IV; příloha VI
|
| Směrnice Rady 98/83/EC o jakosti vody určené pro lidskou spotřebu | čl.7; příloha VI
|